各县、区文明委，亳州经开区管委会，市直有关单位：

　　9月26日至9月30日，市文明办委托第三方公司对各县区创建文明县城（城区）工作开展情况进行暗访测评。现通报如下：

　　一、测评方式

　　本着公平公正、客观准确的原则，采取实地暗访、走访群众、查阅资料相结合的方式进行测评。

　　二、测评内容

　　本次测评新查内容共26个项目，分值100分。主要包括：主干道（商业大街），道路交口，集贸市场，小街小巷，街道，社区，居民小区，汽车站、火车站，景点（景区、旅行社），室外公共厕所，银行网点，营业厅，出租车，公交车及站点，公园、广场，商场、超市，宾馆、饭店，河塘河流黑臭水体，文明单位，网吧，乡村学校少年宫，学校及周边环境，城市周边，建筑工地和围挡，餐饮店，药店，身边好人和志愿服务典型推报情况。

　　整改复查情况合计30分：一是对上次测评中发现的问题（20分），每县区抽查40个，按整改率计分；二是日常督查得分（10分）。

　　三、测评结果

　　各县区测评分数从高到低依次是：涡阳县82.84分，其中复查得分25.10分；谯城区78.34分，其中复查得分24.40分；蒙城县76.99分，其中复查得分19.70分；利辛县75.19分，其中复查得分21.30分；亳州经开区不参与排名，得分为65.07分，具体得分情况详见附件1。

　　四、各县区测评情况

　　（一）涡阳县

　　工作成效：复查抽查40个问题，整改38个。乐行路（向阳路-雪枫路）主干道上秩序较为规范，无乱搭乱建、乱设广告牌、“三小车”违规经营现象，无流浪乞讨未成年人；站前路与东环路交口交通秩序良好，无行人乱穿马路现象；三里庄菜市场内无乱搭乱建、乱停乱放现象，物防、技防、人防、消防设施符合标准，消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象；康宁6巷（康宁路）管理较为规范，无乱停乱放、乱扔垃圾现象；城东街道办事处公益宣传氛围浓厚，文化设施齐全；瑞丰园、巨人印象公益广告数量齐全，文明创建氛围浓厚；涡阳火车站秩序良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；涡阳县气象局单位院落环境干净卫生、绿化较好，无乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等脏乱差现象；抽查的金桂山庄大酒店（淮中大道）积极开展“文明餐桌”活动，证件齐全，从业人员均持健康证上岗。

　　存在问题：站前路（淮中大道-育英路）主干道上公益广告数量及比例不足，存在车辆乱停乱放、道路损坏、乱搭乱建、占道经营等现象；站前路与东环路交口没有相应的公共文明引导志愿服务人员；街巷育春路（站前路）存在乱贴乱画、乱搭乱建现象；红旗社区、紫光社区宣传栏的公益广告少于3类，缺少“图说我们的价值观”，常态化参加志愿服务人员少于注册志愿者的70%，社区周边有乱扔垃圾、乱堆乱放现象；瑞丰园、巨人印象没有成立业主委员会，小区内乱堆乱放、车辆乱停乱放现象较多，均未倡导邻里和睦、守望相助；涡阳火车站没有“图说我们的价值观”公益广告，醒目位置没有设置咨询、投诉窗口；中国电信建设路营业厅（建设路1号）、涡阳县邮政局中心支局（工农路29号）没有高效的投诉处理机制；文化广场没有道德模范事迹的宣传、未成年人公益广告低于总量20%；聚德食府（乐行路旭日华城对面）未亮证经营、从业人员没有持健康证上岗；涡阳第二小学电子显示屏核心价值观有“法制”错别字；淮中大道（站前路-立交桥）环境卫生较差，有成片垃圾多处，存在垃圾焚烧、骑路经营、乱摆乱设现象。

　　（二）谯城区

　　工作成效：复查抽查40个问题，整改40个。人民路（新兴路-魏武大道）、汤王大道（光明路-人民路）环境卫生状况良好，基础设施良好，无道路损坏现象；魏武大道与人民路交口交通秩序良好，无行人闯红灯、乱穿马路现象；打铜巷（和平路南京巷旁）、文化巷（魏武大道）街巷路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；花戏楼社区公益广告氛围浓厚，晨晚练活动设备无损坏现象，各项活动开展有序，资料齐全；汽车西站公益广告宣传氛围浓厚，无争抢座位、随地吐痰、吸烟等不文明行为；药都银行薛阁支行（魏武大道838号）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；金不换大酒店环境整洁，无乱扔杂物、无乱泼乱倒、乱贴乱画等现象；消防设施齐全，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象；十河小学乡村少年宫组织机构健全，活动开展有效，课外活动场地、功能室齐全；修正堂大药房（汤王大道与文帝路交口南200米）环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、乱堆乱放、乱设广告牌、占道经营现象。

　　存在问题：人民路（新兴路-魏武大道）存在乱搭乱建、占道经营、乱贴乱画、乱设广告牌现象；幸福农贸市场未在显著位置公示创建文明市场、评选文明诚信经营户的评选标准、未见文明诚信经营户奖牌或证书，未在显著展示含核心价值观内容的行业规范；打铜巷（和平路南京巷旁）、文化巷（魏武大道）存在乱贴乱画、乱搭乱建现象；灵津渡社区好人榜没有做到每半年更新一次、志愿服务人员少于注册志愿者的70%，社区周边100米内有乱堆乱放、乱贴乱画现象；明清小区、三圣庙小区没有成立业主委员会、没有物业管理公司、没有签订规范的物业服务合同，车辆乱停乱放、乱贴乱画、乱扔垃圾现象较多；蒙城路公厕（赵丽钟表商行旁）没有无障碍设施、厕所环境脏乱；魏武广场未成年人公益广告低于总量20%，座椅有损坏现象；华润苏果超市（魏武大道与光明路交口）没有明显禁烟标识，存在消防通道被堵塞现象；东风沟（华佗大道与城父路交口）水流有异味、水面有漂浮垃圾；幸福路小学教室内未悬挂张贴社会主义核心价值观24字；沙县小吃（汤王大道天润上层14号楼）没有运用多种形式进行“文明餐桌”、“节俭养德”温馨提示，无营业执照、从业人员没有持健康证明上岗。

　　（三）蒙城县

　　工作成效：复查抽查40个问题，整改29个。庄子大道（鲲鹏路-至乐巷）市容市貌管理有序，无乱晾晒、乱设广告牌、占道经营现象；嵇康路与商城路交口交通秩序良好，无行人闯红灯、乱穿马路现象，有相应的公共文明引导志愿服务人员；南关农贸市场物防、技防、人防、消防设施符合标准；消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象；商城东路二巷（商城路）管理规范有序，环境整洁，无乱停乱放、乱扔垃圾、乱贴乱画现象；富园社区公益宣传氛围浓厚，有社区综合文化服务中心，且运用多种形式宣传展示核心价值观，能正常使用并开展活动、无设备损毁及被挪用或侵占现象；2路（皖S2N975）车况良好、设施齐全，车容整洁；路别标志清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向图、投诉监督电话；漆园国际大酒店、京味水饺（商城西路41号）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；有高效投诉处理机制；有明显禁烟标识且无烟区没有吸烟现象。

　　存在问题：商城路（逍遥中路-北蒙大道）面向未成年人公益广告低于公益广告总量的20%，存在乱搭乱建、乱扔杂物、车辆乱停乱放、行道树缺株现象；南关农贸市场活禽销售没有实行隔离宰杀，市场内经营区域外有占道经营；一里白中心路（庄周医院旁）路面坑洼积水，垃圾桶损坏，有乱堆乱放、乱贴乱画现象；漆园街道办无“图说我们的价值观”宣传，核心价值观有”法制“错别字，街道内部散落垃圾、乱堆乱放现象较多；六里社区“社区好人榜”少于5块展示牌、常态化参加志愿服务人员少于注册志愿者的70%、没有志愿服务培训机制；美润兰庭尚郡、金蟾小区没有成立业主委员会，没有倡导邻里和睦、守望相助，没有设置灭鼠、灭蝇设施，存在乱堆乱放、车辆乱停乱放、乱贴乱画现象；蒙城县汽车站中心站存在拉客、贩票现象；万佛塔社会主义核心价值观、文明旅游等公益广告不足10处，没有落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》、没有游客不文明信息通报制度；商城西路204号附近公厕内残疾人厕位损坏；乐土中心小学心理咨询室无专业教师队伍，不能正常化开展活动；城关十一小学校校门口处公益广告有“法制”错别字。

　　（四）利辛县

　　工作成效：复查抽查40个问题，整改27个。淝河大道（锦绣路-文州路）道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范；新城农贸市场熟食专柜从业人员持健康证上岗，有《营业执照》、《食品经营许可证》，有在显著位置展示含核心价值观内容的行业规范；莫泰酒店旁小巷（新建路）街巷路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；新建社区（城关镇）有社区综合文化服务中心，运用多种形式宣传展示核心价值观，正常使用并开展活动，无设备损毁及被挪用或侵占现象；新华书店家属院（体委对面）在显著位置张贴公布含核心价值观内容的社区居民公约，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失现象；利辛县城北客运站有设立便民利民志愿服务站点，有相应的公共文明引导志愿服务人员；中国移动人民路营业厅（振兴街对面）、中国联通人民路营业厅（人民路北头剧院南100米）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；天昱国际大酒店（文州路778号）环境整洁、设施齐全、服务规范、宣传氛围浓厚。

　　存在问题：前进路（淝河大道-建设中路）机动车道、人行道有损坏现象，机非分离设施不完善、机动车停车泊位施划不合理；淝河大道与前进路交口没有相应的公共文明引导志愿服务人员，有闯红灯、乱穿马路现象；新城农贸市场活禽销售没有实行隔离宰杀，消防通道被占用；自强路（前进路与丹凤路交口旁小巷）路面坑洼、损坏，存在乱扔垃圾、乱贴乱画现象；春店社区（城关镇）社区没有在显著位置展示含核心价值观内容的市民公约、公共场所没有在显著位置张榜公布“社区好人榜”，未成年人文体活动7月资料图文不符、没有建立家长学校或家庭教育指导中心；利辛县城北客运站有拉客、贩票行为发生；出租车（皖S19133）没有服务卡、没有公益宣传广告，计价器未显示、没有按标准收费；红丝沟（向阳路-文州西路）水面有漂浮垃圾，有乱倒乱排现象；淝河南路（复兴路口-064乡道路口）存在裸露垃圾多处，乱停乱放、乱摆乱设、乱搭乱建现象较多，且有旱厕存在；张村中学少年宫组织机构不健全、没有以校长为主要负责人的组织机构，心理咨询室无专业教师队伍，不能正常化开展活动；重庆小面（利辛县住房和城乡建设委员会旁10米）没有运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”温馨提示，未亮营业执照。

　　（五）亳州经开区

　　希夷大道与杜仲路交口秩序良好，车辆行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路等现象；市政公园内公厕管理良好，无脏乱差现象；市政公园水体（仙翁路）无异味，水面没有漂浮物，岸坡及周边无乱搭乱建、乱堆乱放等现象。魏武大道（杜仲路-菊花路）与杜仲路（汤王大道-魏武大道）公益广告种类不足，存在乱扔垃圾现象；紫苑路菜市场出入口没有公平秤，存在乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营等现象，没有评选文明诚信经营户活动；纬十一路（嵇康路-龙凤路）有乱扔垃圾现象；第二管理区没有道德讲堂、没有常态化开展道德典型学习宣传活动、没有组织开展道德模范、身边好人、最美人物、时代楷模、凡人善举等选举活动；芍花园社区公益广告种类不足，没有综合文化服务中心，没有在显著位置展示含核心价值观内容的市民公约、没有在显著位置张榜公布社区好人榜，社区卫生服务机构没有纳入城镇医保定点机构，没有道德讲堂，社区周边有散落垃圾；南湖春城小区有乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放等现象；亳州学院附属实验小学周边有占道经营现象。

　　（六）市直单位

　　人民路（新兴路-魏武大道）、汤王大道（光明路-人民路）、魏武大道（杜仲路-菊花路）、杜仲路（汤王大道-魏武大道）主干道管理良好，道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善，无流浪乞讨未成年人。魏武大道与人民路交口与希夷大道与杜仲路交口存在闯红灯现象，交口没有相应的公共文明引导员；汽车西站、火车站、临时客运南站没有相应的公共文明引导志愿服务人员、醒目位置没有设置咨询、投诉电话；曹操运兵道没有落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》、没有游客不文明信息通报制度；皖ST0984、皖ST1121没有公益广告，皖ST0888没有主动出具发票；市政公园水体（仙翁路）水面有漂浮垃圾；幸福路小学、亳州学院附属实验小学主要道路的学校路口没有设置交通护学岗；22路（皖S98051)、19路（皖S98291) 行车时司机未系安全带。

　　五、县区可比较项目测评情况

　　从26个测评项目中，列出16个县区可比较项目进行排名比较（见附件2）,10个项目的县区平均得分率在70%以上，其中文明单位项目得分为满分，县区平均得分率低于70%的项目分别是公园广场、街道、餐饮店、集贸市场、小街小巷、居民小区。公园广场方面，利辛县的五一广场和谯城区的魏武广场得分较低，主要失分于有设施损坏及乱扔垃圾问题；街道方面，亳州经开区的第二管理区和蒙城县的漆园街道办得分较低，主要是街道办周边乱扔垃圾、乱贴乱画现象较多；亳州餐饮店方面，谯城区的沙县小吃（汤王大道天润上层14号楼）及涡阳县的有面（乐行路与谷水路交口）得分较低，主要存在证照不齐全、没有运用多种形式进行“文明餐桌”、“节俭养德”温馨提示问题；集贸市场方面，谯城区的幸福农贸市场及亳州经开区的紫苑路菜市场得分较低，主要是占道经营、乱贴乱画、乱扔垃圾等问题；小街小巷方面，利辛县的自强路（前进路与丹凤路交口旁小巷）、前进路古井联华超市旁小巷、莫泰酒店旁小巷（新建路）得分较低，主要是乱扔垃圾、乱贴乱画、垃圾未定时清运等问题较为严重；居民小区方面，各县区的得分均较低，小区内乱贴乱画、车辆乱停乱放、杂物乱堆放等问题较多，部分小区没有成立业主委员会。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。各县区、各责任单位要进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好文明城创建工作的责任感和使命感。要提高认识，摆正位置，切实认清我市文明创建工作的形势压力和主要短板。

　　（二）落实问题整改。各县区、各责任单位要紧扣文明城市（县城、城区）的测评的工作任务，严格对照标准，强化措施，落实整改。

　　（三）强化责任意识。各县区、各责任单位要进一步完善工作机制和督办问责制度，压实各项责任，明确责任追究，同时要动员全民广泛参与，形成共创共建强大合力，确保文明创建工作取得实效。

　　附件：

　　1.全市文明县城（城区）得分情况统计表；

　　2.县区可比较项目得分情况。

亳州市文明办

2017年10月19日