身份简介：张海，男，1972年5月出生，利辛县巩店镇永昌村扶贫队长。

　　事迹简介：张海同志把贫困户当作亲人，把扶贫工作当作事业，凡事尽量亲力亲为，为扶贫工作禅精竭虑；抓党建、抓班子、抓关键少数，整风肃纪，树立村班子在广大群众中的良好形象；抓经济、抓产业发展，为村经济发展强身健骨，带动更多的脱贫致富，打造一只不走的驻村工作队。二年来，村扶贫工作取得一定成绩，省、市、县各级领导多次到永昌村调研扶贫工作，宿州、安庆、金寨等领导多批次到永昌参观学习；全市、全县扶贫现场会在永昌召开。

　　正文：

　　抓班子、带队伍、全力抓好党建工作

　　抓好党建是抓好一切工作的牛鼻子。自从2014年底驻村扶贫工作以来，张海同志坚持以问题为导向，认真抓好党建工作。首先了解全村党建工作存在一些问题，开展党性教育，抓好“两学一做”，凝聚村班子思想；二是要强化责任担当，明确各自职责任务，把职责范围内的事情处理好；三是经常开展批评与自我批评，通过红红脸、出出汗这种教育方式，使大家认识到自己的不足，促使班子内部多交流，为了村级工作，多想些公事，少想些私事，把精力主要用在工作中;四是做好党风廉政工作，确保扶贫款阳光操作，真正用于扶贫；五是坚持做好基层党建工作。坚持党组织实现“六有”，即：有班子、有台帐、有阵地、有制度、有活动、有效果；认真开展“三会一课”即：定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。做到工作开展地有效果，工作过程有记录，工作方法灵活多样。三年来，永昌村党建工作在上级党委的领导下，党建工作扎实有效，村班子空前团结，战斗力显著增强。

　　精准统筹，做好贫困户脱贫工作

　　1、精准识别。严格执行“一申请、两评议、两公示、一公告”制度。即：户申请、自然庄和村两评议；村、乡镇两公示；县公告。该村在户申请之后，在公示环节增加一道程序—公示建立在各自然庄上，从而最大限度地满足了老百姓的知情权和参与权，从而做到了对贫困户的精准识别工作。

　　2、精准施策和精准帮扶。

　　一是产业是经济发展的依托。积极发展经济，村内经济蓬勃发展。目前，村内企业22家，较2014年驻工作队驻村前增加了10家；

　　二是产业发展将带动更多的人自主创业和自主就业，加快脱贫致富步伐。目前，村内企业提供就业岗位500余人，企业发展带动了相关产业及个体户地发展，其中带动62户（人）贫困户自主就业。

　　三是产业扶贫扎实有效推进。产业扶贫（养羊）53户，89人。其中：2016年产业扶贫31户，人口51人；2017年产业扶贫22户，人口38人；“四员一工”就业扶贫92人（户）。其中：2016年“四员一工”就业73人（护林员39人、保洁员25人、护路员9人）；2017年“四员一工”就业19人（保洁员16人、护路员3人）。

　　四是光伏扶贫。2015年户用光伏扶贫35户，84人；2016年阚疃大集中虚拟到户光伏扶贫25户44人；2017年光伏扶贫126户。

　　五是教育扶贫得到有效落实。实行“资、补、兜、贴、贷”，实现从幼儿园到大学资助全覆盖。2016年建档立卡贫困有24户，32人落实教育扶贫。其中专科生1名（王子玲之女王淑勤），本科生1名（杨恒青之女杨睛）；

　　六是健康扶贫。“三免二付一提高一兜底”的实施，极大的减轻了贫困户的经济负担。目前全村建档立卡有瘫痪卧床12人，精神疾病8人，均有落实护理补助1000元。

　　七是政策兜底58户，83人。其中：五保21户（人）（2016年居住在永昌养老院的9户（人）已脱贫，2017年预脱贫12户（人）；低保37户，62人。

　　在永昌村，无论是2016年已脱贫户，还是2017年预脱贫户，做到确保每户均2项以上有效的脱贫措施，从而确保他们稳定脱贫。对有就业能力的贫困户，通过落实上述措施，确保“一人就业，全家脱贫”得到有效实施。

　　3、帮扶成效。三年来，经过我和镇包村干部以及全体村干部的共同努力下，我们通过实施精准识别、精准施策和精准帮扶，实现了脱贫预期。2014年脱贫16户，47人， 年末贫困发生率13.3%；2015年脱贫81户，149人，年末贫困发生率9.0%。2016年脱贫157户，269人，年末贫困发生率2.3%；2017年预计脱贫59户，95人，实现全部脱贫。

　　特色产业发展取得突破性进展，产业发展带动贫困户稳定脱贫

　　2014年以来，张海同志和镇包村干部马召、丁飞以及全村干群一心一意谋发展。经过近年来年地不断努力，全村发展取得突破性进展。年末果园面积从2014年的120亩，发展现在的近1000亩；板材加工业从2014年产值不足500万元，发展到现在的4000千万元以上。村内企业蓬勃发展，经济活力明显增强。

　　1、支持梨园产业发展。田少华梨园因项目发展，存在资金瓶颈，村两委班子已为该企业联系建档立卡贫困户，并且符合县农商行评级授信标准的户12户，每户最高贷款额度5万元，共计60万元用于企业的产业发展。这12户贫困户每年入股分红收益3500元。田少华带动该村罗庄和田庄等18户建档立卡的贫困户到梨园打工，带动该村建档立卡的贫困户的脱贫工作。田少华梨园面积由2014年的120亩扩大到现在的300亩。

　　2、支持板材加工产业。杨飞木业占地76亩，年产值2000多万元，用工近70人，其中带动贫困户20户就业。张庄张少林，汝西营汝国庆等木材加工企业，每个企业年加工产值均在1000万元以上。

　　村级资料管理规范化，提升扶贫工作质量

　　村级资料做到：1、齐全。从2014年至目前，每个年度都分为文件类、记录类、表格类、公示公告类；2、详实。2014年县派驻扶贫队以来，每一项工作做到工作有痕迹，有图片和文字资料等；3、整理规范。按照上级档案化管理的要求整理归档。

　　户级资料做到：1、对四个清单进行标识提醒。用绿色、蓝色、红色和黄色圆点分别表示已脱贫户、政策兜底户、重点贫户和巩固期贫困户，一目明了；2、户级资料管理清单化。脱贫户和未脱贫户分别设置了扶贫资料清单，通过清单就知道那些资料缺失，需要进一步完善；3、资料索引按户主姓名首字母顺序排序便于查找。

　　认真抓好村集体经济、基础设施和公共服务建设工作

　　按照“一率一收入”、“一业一基服”的要求，认真开展村级扶贫工作，2016年村顺利出列。

　　1、贫困发生率控制规定范围以内，达到村出列要求。

　　2、村集体经济收入达到5万元以上。建设村级光伏电站新建187千瓦村级光伏电站两座、村养鸭场一个，村集体经济年收入在50万元以上。2015年底，县统计局为支持村集体经济发展，将省统计局拨付的10万元帮扶资金用于村光伏电站建设。这些举措实施之后有力促进，使永昌村集体经济从无到有，对于统筹村内经济发展和精准扶贫工作提供有力地支持。

　　3、村内水、电、路、网等均在2016年度实施完毕。

　　4、新建村公共服务中心。新规划村室、卫生室五位一体的公共服务中心。

　　做好扶贫宣传报道工作

　　积极撰写分析、信息资料，及时反映永昌村扶贫工作动态和扶贫工作成果，向省、市、县、乡镇报送。目前，有关材料已被省、市、县各级采用，较好地宣传了该村村的扶贫工作。2016年3月，由我撰写的《依托产业发展　加快脱贫致富》被省统计局采用；2016年10月，亳州新报采访永昌村《多方给力共摘贫困帽》，报道永昌村扶贫工作事迹；另外，我还经常撰写关于永昌村扶贫的点点滴滴，较好地宣传了全村扶贫工作开展情况。

　　扶贫工作成效明显，扶贫工作模式得到推广

　　今年年初以来，全市和全县扶贫现场推进会在永昌村召开，宿州市领导及下属各区、蒙城县、金寨县以我县几大班子领导、我县各乡镇不断到永昌村检查工作、参观学习等。他们对永昌村扶贫资料齐全规范情况，产业发展情况，金融扶贫、产业扶贫等取得的成果给予积极评价，永昌扶贫模式在全市得以推广。