为使得农村人居环境得到显著改善，村容村貌更加整洁、道路交通更加便利、生态环境更加优美、乡村特色更加凸显，人民群众的满意度和获得感得到明显提升，谯城区牛集镇从2018年1月到2月底，利用两个月的时间，全面开展农村人居环境综合整治工作。

　　加强组织领导，完善工作机制。成立镇农村人居环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题;领导小组办公室设在镇党政办，具体负责综合协调和检查督导等工作。领导小组成员单位在镇领导小组的统一领导下，密切配合，形成合力，共同推进综合整治试点工作。各村相应成立农村环境综合整治工作领导小组，组长由村书记或驻村扶贫工作队长担任。

　　明确部门分工，落实工作职责。村为本辖区农村人居环境综合整治的第一责任主体，负责制定村农村人居环境综合整治实施方案;负责组织实施辖区内具体工程项目;负责做好贫困户家中“春风行动”等工作落实。

　　认真履行职责，突出项目监管。各村要及时制定上报人居环境综合整治工作实施方案，充分发扬民主制定工程清单，按时上报工程进展等基础性数字，利用好村干部和群众代表监管工程质量。

　　确保资金投入，强化资金管理。各村要充分发挥集体和农民合作社等新型经营主体的作用，充分运用“一事一议”政策，引导农民积极投工投劳，并积极动员本土成功人士进行捐助，多方增加资金投入。“庄庄通”道路建设、绿化和宣传氛围营造费用按各村分配数字使用;垃圾分类设备改造、清理残垣断壁由镇里据实奖补;卫生清理保洁费用从各村清洁工程经费中支出;卫生改厕利用上级专项资金。各村要加强相关资金监管，确保专款专用，杜绝截留、挤占、挪用或超范围使用。

　　严格奖惩，建立以奖代补工作机制。为高效推动此项工作，镇政府以每个自然村为单位进行验收并实施以奖代补。凡能按期将垃圾桶配备、自然村的大环境清理和残垣断壁、破旧危房全部拆除清理并经镇验收合格的，按人口给予村综合整治专项工作经费以奖代补人均5元;超期至2月28号前验收合格的按人均4元以奖代补;2月28号后验收未通过的的，由镇政府责成行政村限期完成，不予奖补，并根据市、区“扶贫领域懒政怠政不作为、慢作为”专项整治行动的精神，对村主要负责人进行问责处理。

　　注重后期管理，构建长效机制。积极探索总结经验，逐步形成镇分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的农村人居环境综合整治工作局面。各村要建立健全农村面貌改造提升相关长效机制，明确成效保持责任人，落实成效保持措施，确保全区农村长治久美。(武清海)